他的丈夫周朝阳可不善于理财，只管用钱和开口要钱。以目前西海湾特区的资金拥有量来说，虽还不太紧张，但随着特区各级政府与机构和各项事务的展开，资金将会产生巨大的缺口，她需要与畅鹏好好谈谈。

她首先向畅鹏汇报了目前西海湾特区的财政情况：

随着煌城、擎州、北滨三地的占据，打土匪、压土豪、治奸商等的收入有300多万银元，王家可用资金还有300多万元，宾州上缴的矿产包括银矿、制钱等的收入每月约为180万元，跨世纪公司的月收入约为120万元、每月约能递增30以上，各地的工商税收由于免税促商政策，短期内忽略不计。

目前能用的资金约为900万元，短期开支问题不大，但对特区新政实施及各产业的投入就难了。而后每年可用的资金最多3000多万元，单是银行开办就需要大笔资金。

正如那句古话：“巧妇难为无米之炊”！

当初为了十万银元，王素娟不惜厚着脸皮回娘家，堪知‘无米之苦’，更不希望西海湾受到资金制约难以立足，同时也想提醒畅鹏步子不要迈得太快。

倾听着的畅鹏并不答话，一面喝着苏小明端上的茶水，不时在摊在腿上的笔记本里写着算着。

待王素娟表述完毕，他才说道：

“姑姑，哦！王主任，您说的我都知道了，只要你能坚持三个月，我保证有5000万米金、大概35亿银元给你使用。成立银行方面多找几个搞经济的能手，我相信您能做好。近期内我会给你一份关于金融方面的资料，一定会解决您所有的难题。目前需要你能保证三个月内的开销以及确保下龙潭根据地建设，至于其他的三大产业及科技的投入，我们只需要投入地皮、厂房和基本的道路，便能引来海量的资金和人才。”

“20万个工人和军队及政府每月开销超不过100万，当前道路及基础建设等投入不需百万，下龙潭根据地建设预算约还需500万元，分配到每月也就100多万元，宾州和跨世纪集团每月都能上缴资金，我们的资金控制得好能顶半年以上。畅鹏，你就那么有把握弄来资金，美利坚人就一定会给我们贷款？而德意志现时的经济状况能用糟糕来形容，他们就那么的听话？”

一连说几个‘就’，王素娟很是质疑。

“姑姑，你把心放回肚子里好了，先回去休息一会，晚上大家再碰个头，我有些事情要向大家说明，到时你就完全明白的了！”

畅鹏看着稍显疲倦的王素娟说道。

抛出给德意志和美利坚的诱饵后，畅鹏手上又再开列出一份下一步进行的‘行动’清单：

西海湾下一步的工程外包内容，项目涵盖港口、矿产场、仓储物流中心；贯通西海湾的铁路和公路；于三地分别修建火电厂和水泥厂等，工程的发包对象即是一个所谓的圈套，实施信心来自于他的历史知识，知晓当下世界格局中列强的需求或是野心。

前世的畅鹏，为了解资本的运作模式，还查阅了大量的资料，写下相当多的笔记。

所以，对从世界资本市场的兴起，影响世界格局的罗。。。德家族、摩。。等家族，什么金。。、银。。案、掌控。。货币等的，他可是一清二楚，对资本主义社会和意识形态深恶痛绝。

至于以西海湾面前的状态，如何能让鱼儿们都上钩，必须先钓大鱼，大鱼上钩，其余的鱼儿闻着味自然来。

而最老牌的帝国，以畅鹏看来，世界金融中心都快从伦敦迁移至华尔街，日不落帝国快衰退了，哪里还有什么油水，只能划归到小鱼一类。

自八国联军入侵清朝起，列强无不将其在华的利益最大化，不惜大量借贷给北洋政府，无非是想保持在华夏的掠夺形式。

哼！八国，既然老子来了，我让你们一个都跑不了，更不管你什么分裂的奥匈，算上去就9个国。

阴谋、阳谋且放一边，畅鹏还有更重要的事需先办。

随着北伐和粤桂两省的一团糟，唯一具有威胁的陈氏军阀也无暇理会小小的西海湾，特区在夹缝里生存下来已无障碍。回到煌城即策划、实施并抛出两支鱼饵，在等待大鱼上钩的时间里，畅鹏认为首先需要完善特区的各个架构。

根据各方反馈回来的信息，结合前世对社政和军队的感知度，畅鹏召集班子成员展开商讨，明确各个部门的职责，并作出相应的人事调整和确认。

成立及完善西海湾特区的各个架构，共计12个机构，涉及西海湾特区政府及农业、工业、商业、卫生、外交、财政、建设与交通、教育与科技、民政与监察、安全事务，共10个处和武装部队等。

经过连续2天的会议，对各项人事正式任命：

畅鹏任行政长官及西海湾武装部队司令；马君武政府任理事长；周朝阳任副行政长官兼后勤总长；辛报国任副司令兼参谋长；周兴国任商业处长；马安逸任特区农业处长；赵英彪任工业处长；戈少新任卫生处长；黄政辉任外交处长；王素娟任财政处长；盘向伟任建设与交通处长；王昌国任教育与科技处长；秦政民任民政与监察处长；覃连雄任安全事务处长；王昌明任跨世纪集团董事长。