五条原则，大手笔

过了半响，大学士纪晓岚方才说道：“陛下，农业税赋乃大夏国库之根本，若将其取缔，则国库空虚，久而久之，大夏危矣！”

林飞淡然道：“大夏沿用前朝之制，凡有功名者，皆可减免大量赋税，如此一来，土地兼并十分严重，如今大夏朝内，所征粮税，几乎都出自小农身上，若长期以往，则大夏必然将如前朝一般，陷入死局！”

在场众人，都是明白人，又岂会不知这一点。

都一片沉默。

虽说前几任大夏皇帝励精图治，并且还开始征收商税。

但，因为重农抑商以及基层难以监管，所以商税收取效率极低，甚至比矿税、盐课、茶税收得还要低！

这也导致了，整个大夏负担，都压在了那些自耕农的

肩膀之上。

一旦出现战争或者出现干旱水涝，自耕农上缴农业税之外，连口吃的都没有了，这还怎么活下去？与其继续耕种，不如把田地卖了，或者连土地都不要了，都去当流民！

土地兼并！

历朝历代灭亡的根本原因，都是出自这里！

大地主、世家获得土地越来越多，野心越来越大；而失去土地的小老百姓，走投无路，只能造反！

乱世，就是这样造成的！

林飞所说，不再征收农业税！

这也意味着，可以完全减轻那些自耕农的负担，在一定程度上，减轻土地兼并严重的困局！

可是，如果不征收农业税的话，大夏要怎么活下去呢？

于是，那户部尚书和珅便问：“陛下，若大夏不再征

收农业税，大夏将从何处征收税赋？”

林飞点了点头，淡然道：“嗯，大概的原则，朕只说一遍，后面的细节，就有你们慢慢想，然后拟出一个详细的章程！”

“第一，从今日起，大夏将逐渐开始回收境内土地，土地所有权尽归朕所有，回收方式，可用债券、金银等进行，慢慢推行；而所收土地，凡耕地，任何百姓皆可领取耕种，每户二十亩！”