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“哎！”

虽然被萧逝水赋予了那么强大的天然优势，轩辕桓还是陷入了一种窘困的状态里。今天这个事情就让她很难决断。

随着封狼城外的人们会聚的越来越多，她不得不开始思考怎么好好的安顿他们了。

总不能就放着他们那么在城外不管吧？

宏期大帝现在虽然什么动静都没有，但是轩辕桓却是明白的，这一条老龙一定在筹划着什么，不动是不动，只要一旦动将起来，那必定就是雷霆一击！

到那时候山猛族大军一旦兵临城下，外面这些人怎么办？

难道就任凭他们被山猛族军队所屠杀？

那可不成！这些人可是千里迢迢来投奔她轩辕桓的。她做不到这么无情的决断。

再说了，任凭他们在城外，一旦山猛族的军队打来，就算是狠心不管他们，他们也会对守城工作产生很大的影响。

比如他们的房间，家具，都可以被山猛族拿去制作攻击城池的工具。又比如他们如果被大规模的屠杀和威胁，甚至可以直接动摇封狼城内守军的军心。

这都是不能不管的大事啊！

而在今日的会议商量过后，轩辕桓的属下给她提出了两个解决方案。一是索性动人人力物力，在封狼城外再建一城！使二城互为犄角之势，关键时刻还可以彼此支援。

二就是扩建封狼，将封狼的城外再建筑一道更加巨大的城墙，将整个封狼城和游民们自发形成的外城完全包裹起来。形成城中之城的局面。

这两种办法看似都不错，但又都有问题。

而问题又是一样的，钱。就是钱。